DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09986 23 de setiembre, 2012 DCA-2303 Señor Olman Segura Bonilla Ministro Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Estimado señor: Asunto: Se deniega solicitud para contratar en forma directa la instalación de un nuevo lote de manejadoras y fan coil y la reparación de la red de tuberías y ductos del sistema de aire acondicionado que opera en el Edificio Pbro. Benjamín Nuñe. Mediante oficio DMT-1021-2013, se solicitó este órgano contralor autorización para contratar de forma directa con la empresa Refrigeración Industrial Beirute S.A., la instalación de un nuevo lote de manejadoras y fan coil y la reparación de la red de tuberías y ductos del sistema de aire acondicionado, que opera en el Edificio Pbro. Benjamín Nuñez. Mediante oficio DCA-2157 de fecha 09 de setiembre de 2013, esta Contraloría General requirió información adicional, lo cual fue atendido mediante oficio DMT-1080-2013. Conocida la respuesta extendida por ese Ministerio, se debe indicar lo siguiente: 1) Considerando que la autorización se requirió por el monto de $526.558,71 en el oficio DCA-2157 se solicitó información para conocer si el Ministerio había realizado algún estudio sobre el precio propuesto. Sobre el particular, en oficio DMT-1080-2013 la Administración señala que no ha realizado el estudio, y agrega: “… solicito se extienda un plazo prudencial, diferente al otorgado en su misiva, con el objetivo de que podamos en el menor tiempo posible, realizar un estudio de mercado, toda vez que el mismo no se ha realizado…” De este modo, estando en presencia de una contratación que se pretende realizar con un proveedor determinado, el estudio de mercado resulta ser un insumo relevante a fin de verificar si efectivamente, la solución propuesta se vislumbra como la más apta para la satisfacción propuesta. El no contar con l ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 07759 29 de julio, 2013 DFOE-SOC-0609 Licenciado Olman Segura Badilla Ministro MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE TTRRAABBAAJJOO YY SSEEGGUURRIIDDAADD SSOOCCIIAALL Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 02 del 2013 del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF). Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se analiz ó el presupuesto extraordinario N° 02, correspondiente al ejercicio económico 2013, del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), el cual se remitió para estudio de aprobación mediante oficio DMT-850-2013 del 09 de julio del 2013, recibido en la Contraloría General el día 17 del mismo mes y año. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL Se toma nota de que con este presupuesto extraordinario se incrementa la asignación de recursos a diferentes Instituciones o Unidades Ejecutoras cuyos programas se financian por medio de un porcentaje o monto fijo asignado por la Ley N° 8783. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS Esa entidad presentó una propuesta de incremento de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un monto neto de ¢4.264.016,1 miles. Después del análisis realizado se aprueba por el mismo monto según las consideraciones que se exponen a continuación: a) Se aprueba la incorporación de recursos adicionales a la partida “Contribuciones Sociales”, por ¢1.894.788,0 miles, conforme las estimaciones realizadas ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 02918 DFOE-SOC-0288 RR--DDFFOOEE--SSOOCC--0033--22001133.. CCOONNTTRRAALLOORRÍÍAA GGEENNEERRAALL DDEE LLAA RREEPPÚÚBBLLIICCAA.. DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA,, ÁÁRREEAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS SSOOCCIIAALLEESS.. San José, a las 11:30 horas del día 19 de marzo del dos mil trece. Recurso de revocatoria con apelación en subsidio. Interpuesto por el señor Olman Segura Bonilla en su condición de Ministro de Trabajo y Seguridad Social, en contra del informe No. DFOE-SOC-IF-02-2013, emitido por el Área de Servicios Sociales mediante oficio No. 01679 (DFOE-SOC-0189) del 15 de febrero de 2013, en el cual se exponen los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la prescripción de las deudas de los patronos con el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares. RREESSUULLTTAANNDDOO 1.- El 28 de enero del 2013, funcionarios del Área de Servicios Sociales comunicaron verbalmente al señor Ministro de Trabajo y Seguridad Social y a funcionarios de la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (DESAF), los resultados de la auditoría sobre la prescripción de las deudas de los patronos con el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF). En esa fecha y después de efectuada la comunicación verbal de los resultados del estudio en mención, mediante el oficio No. DFOE-SOC-1084, se entregó al Dr. Olman Segura Bonilla, en su calidad de Ministro de Trabajo y Seguridad Social y Jerarca del fondo, una copia del borrador del “Informe sobre la prescripción de las deudas de los patronos morosos con el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares”. 2.- El 05 de febrero de 2013, me ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Sociales FOE-SOC-0341 -2- 15-12-2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 17344 15 de diciembre, 2006 FOE-SOC-0341 Licenciado Francisco Morales Hernández Ministro MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Estimado señor: Asunto: Devolución sin trámite del Presupuesto Ordinario para el ejercicio económico 2007 del Consejo de Salud Ocupacional. Esta Área de Fiscalización recibió el oficio DMT-2302-2006 de fecha 22 de noviembre del año en curso, mediante el cual somete a aprobación el plan presupuesto del Consejo de Salud Ocupacional para el ejercicio económico 2007. Al respecto, se le informa que al anterior Ministro se le comunicó el 19 de setiembre de 2003, mediante el oficio 10375 (DFOE-270), el aviso de publicación en el Diario La Gaceta del Reglamento de aprobación de los documentos presupuestarios de los órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas que administren recursos de manera independiente, con el fin de que valorara en que casos le resultaba aplicable a ese Ministerio. Es de allí, que a partir del año 2004, el anterior Ministro tomó la decisión de no enviar para aprobación de este órgano contralor, el presupuesto del Consejo de Salud Ocupacional, toda vez que le es aplicable el artículo 3 de dicho Reglamento, inciso 4), el que establece: “…Los presupuestos expresados en Unidades de Desarrollo que sean menores a 4.700.000 UD no deberán ser aprobados por la Contraloría General de la República bastando la aprobación interna conforme a la normativa de cada órgano, unidad ejecutora, fondo, programa y cuenta…” Es así como el documento presupuestario remitido no alcanza el monto necesario para que sea objeto de aprobación de este órgano contralor, razón por la que se procede a la devolución sin trámite de dicho documento. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, M.B.A. Gerente de Á ...

PAGE 2 S DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 15028 26 de octubre, 2006 DCA-3350 Señora Dora Emilia Orozco Sánchez, MBA Directora, Departamento Financiero Ministerio de Trabajo y Seguridad Social San José, Barrio Tournón, del Auto Mercado 600 mts. norte Estimada señora: Asunto: Se refrenda el addendum al Convenio Marco de Regulación de Aporte Financiero, celebrado entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Asociación Gerontológico Costarricense. Damos respuesta a su Oficio No. DF-906-2006 de 29 de setiembre del 2006, mediante el cual solicita el refrendo al addendum del Convenio Marco de Regulación de Aporte Financiero, celebrado entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Asociación Gerontológico Costarricense. Sobre el particular, le indicamos que una vez analizado el addendum de mérito, así como los antecedentes que lo acompañan, estamos otorgando el refrendo constitucional a dicho documento. Atentamente, Elías Delgado Aiza Fiscalizador Anexo: Un expediente EDA/lmu ci Archivo Central Ni: 22930, 2005007488-2 ( Contratos ] ...

PAGE 2 Iván Quesada Rodríguez 31 de agosto, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12904 31 de agosto, 2006 DCA-2740 Licenciado Iván Quesada Rodríguez Proveedor Institucional a.i MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL San José, Barrio Tournon, 600 mts, sur del Auto Mercado Estimado señor: Asunto: Criterio sobre la cláusula de revisión del precio incorporada en contrato suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la firma Seguridad y Vigilancia Sevin Ltda. Como complemento a nuestro oficio No. 3215 (DCA-0422), referente al contrato para la prestación del servicio de vigilancia en las diferentes instalaciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, suscrito con la firma Seguridad y Vigilancia Sevin S.A, nos permitimos comunicarle que efectuado el análisis respectivo en cuanto a la cláusula de revisión de precios de la contratación de marras, se concluye que ésta se ajusta a los requerimientos establecidos por este órgano contralor. No obstante, para efectos de su aplicación, han de tenerse en consideración los siguientes aspectos: 1. La fuente del índice ligada al elemento mano de obra será, del Decreto de Salarios Mínimos emitido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Capítulo “Genéricos”, específicamente el renglón “Trabajadores semicalificados”. 2. La estructura porcentual de los elementos que componen el precio será: MO (93%) + I (1%) + GA (1%) + U (5%). 3. La fórmula matemática en cuanto a expresión algebraica, será la siguiente: Pv = Pc [ MO ( iMOtm ) + I ( iIti ) + GA ( iGAtg ) + U ] iMOtc iItc iGAtc donde, los términos que la componen se definen tal y como se indica en el punto 9.8 del cartel (visible folio 08-09) Asp ...

1 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06181 17 de mayo, 2006 DCA-1276 Licenciada Dora Emilia Orozco Sánchez, MBA Oficial Presupuestal Ministerio de Trabajo y Seguridad Social San José, del Auto Mercado 600 mts. sur Estimado señor: Asunto: Se refrenda el Convenio Marco de Regulación al Aporte Financiero, celebrado entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Fundación Mundo de Oportunidades. Damos respuesta a su Oficio No. DF-368-2006 de 5 de mayo del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al Convenio Marco de Regulación al Aporte Financiero, celebrado entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Fundación Mundo de Oportunidades. Sobre el particular, una vez analizado en convenio, así como el expediente que lo acompaña, estamos devolviendo debidamente aprobado en documento de marras. Atentamente, Lic. Elías Delgado Aiza Fiscalizador EDA/lmu ci Archivo Central Ni: 11130, 200600551-2 ( Contratos ] ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05544 05 de abril, 2006 DCA-1079 Licenciado Iván Quesada Rodríguez Proveedor Institucional a. í. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social San José, del Auto Mercado 600 mts. sur Estimado señor: Asunto: Se aprueba el Addendum al contrato suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Empresa Multinegocios Internacionales América S. A. Nos referimos a su oficio No. PI-156-06, mediante el cual solicita refrendo al Addemdum al contrato suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Empresa Multinegocios Internacionales América S. A., para los servicios de limpieza en diferentes instalaciones del Ministerio. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA. Gerente Asociado Anexo: Dos files MCU/lmu ci Archivo Central Ni: 4955, 2005007431-2 ( Contratos ] ...

1 2 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03215 03 de marzo, 2006 DCA-0422 Licenciado Iván Quesada Rodríguez Proveedor Institucional a. í. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL San José, BarrioTournon, 600 mts. sur del Auto Mercado Estimado señor: Asunto: Contrato para el servicio de vigilancia en las diferentes instalaciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la firma Seguridad y Vigilancia Sevin, Ltda. Nos referimos a su oficio No. PI-155-06 del 22 de febrero del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del Contrato para el servicio de vigilancia en las diferentes instalaciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la firma Seguridad y Vigilancia Sevin, Ltda. Al respecto, una vez realizado el estudio de rigor, le comunicamos que esta Contraloría General concede el refrendo constitucional al contrato supraindicado, el que queda condicionado a la existencia de contenido presupuestario. En relación con la fórmula matemática de reajuste de precios establecida en la cláusula décima segunda del contrato, le informamos que dicha fórmula se encuentra en estudio en esta División, por lo que oportunamente le comunicaremos a ese Ministerio lo que corresponda. Así las cosas, esa Administración no podrá aplicar la misma hasta tanto no cuente con nuestra aprobación. Atentamente, Alberto Franco Narváez Fiscalizador Anexo: Un expediente AFN/lmu ci Archivo Central Ni: 4956, 2006000714-2 · Contratos ] ...

1 3 Licda. Dora Emilia Orozco Sánchez 21 de febrero, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.02766 21 de febrero, 2006 DCA-0298 Licenciada Dora Emilia Orozco Sánchez Oficial Presupuestal Departamento Financiero, Dirección Administrativa Ministerio de Trabajo y Seguridad Social San José, Barrio Tournon, del Auto Mercado 600 mts. sur Estimada señora: Asunto: Solicitud de refrendo de tres convenios marco de Regulación de Aporte Financiero, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con las oganizaciones: Institución Ciudad de los Niños, Institución Asociación Carlos María Ulloa y la Fundación Mundo de Oportunidades Nos referimos a su oficio DF-027-2006, mediante el cual solicita la aprobación de tres convenios marco de Regulación de Aporte Financiero, suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con las organizaciones: Institución Ciudad de los Niños, Institución Asociación Carlos María Ulloa y Fundación Mundo de Oportunidades. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos los documentos firmados con Institución Ciudad de los Niños e Institución Asociación Carlos María Ulloa, debidamente aprobados por esta Contraloría General, en el entendido que la potestad modificatoria a que hace referencia la cláusula décima cuarta de los acuerdos de voluntades, corresponde única y exclusivamente a ese Ministerio. En cuanto al convenio con la Fundación Mundo de Oportunidades, lamentamos devolverlo sin nuestra aprobación, por las razones que de seguido exponemos: La cláusula octava del convenio establece como obligación del Ministerio, transferir a la Fundación conforme al registro contable 200-70302-280-2320-2113-220 para financiar el proyecto de creación, construcción y mantenimiento de un Centro de Recursos destinado a velar por las necesidades de la población discapacitada, según Ley 7972, la suma de doscientos cincuenta y seis millones quinientos mil colones. Asimi ...